一、我國傳統(tǒng)模式


 1. 國家投資 設(shè)計、采購、施工分階段分部門完成。建設(shè)單位成立建設(shè)指揮部代表業(yè)主負(fù)責(zé)整個項目建設(shè)過程中的設(shè)計協(xié)調(diào)、物資采購、施工管理等,項目建設(shè)基本完成后交付生產(chǎn)單位(中交)管理,進(jìn)行開工準(zhǔn)備。投料試車并考核合格后經(jīng)過國家相關(guān)的部門(包括地方的安全消防、環(huán)保等)驗收合格后,正式進(jìn)入生產(chǎn)階段。


 2. 企業(yè)自有資金和銀行貸款、股份制投資等 業(yè)主負(fù)責(zé)招標(biāo)或委托設(shè)計、采購、施工單位,各單位分階段完成各自工作。業(yè)主成立項目部,任命項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整個項目建設(shè)過程中的設(shè)計協(xié)調(diào)、物資采購、施工管理等,由監(jiān)理單位或委托有資質(zhì)的工程管理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場的施工管理等工作。


二、設(shè)計、采購、施工承包模式


  1. 交鑰匙總承包(engineering procurement construction,EPC) 是指承包商按照合同約定,負(fù)責(zé)工程項目的設(shè)計、采購、施工安裝和試運行服務(wù)全過程,向業(yè)主交付具備使用條件的工程,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé),最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。


  2. 設(shè)計-施工承包(D-B)模式,是指工程承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)。根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,工程承包還可采用設(shè)計(E)、設(shè)計-采購承包(E-P)、采購-施工承包(P-C)等模式。


  如果采用的模式下,施工和設(shè)計是分離的,雙方難以及時協(xié)調(diào),常常產(chǎn)生造價和使用功能上的損失。在建設(shè)工程的造價上,設(shè)計對造價的影響占80%以上,降低工程造價,最重要的階段就在于設(shè)計。工程總承包模式下,設(shè)計和施工過程深度交叉,能夠在保證工程質(zhì)量的前提下最大限度地降低成本。


 工程應(yīng)用:不清楚項目模式而造成的損失


  某交鑰匙總承包項目(固定總價合同),在設(shè)計過程中,項目管理業(yè)主方提出了一系列的修改方案,例如:增加360m長管廊、隔熱設(shè)計的隔熱層和防護層修改為較昂貴的材料等,由于配管設(shè)計仍然按照純設(shè)計(E)模式的項目思路進(jìn)行設(shè)計,沒有進(jìn)行記錄,完全照業(yè)主的新方案修改,與簽項目合同和總價時的配管設(shè)計方案相比,增加了很大一筆費用,造成了項目總承包方很大的損失。